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成都高新区探索政府财政“拨改投”模式未来5年将设百亿引导基金,强力输血新兴产业

2017-1-25 11:11:08 作者: (马静璠) 来源: 点击:9次

记者从成都高新区1月23日召开的新闻发布会上获悉,截至2016年底,成都高新区已?#30452;?#36890;过财政局直接出资和国有独资公司高?#37117;?#22242;参股设立了13支产业引导基金,累计投入?#24335;?0.62 亿元,其中财政?#24335;?0亿元。同时,通过成都高新区财政局全额出资1亿元成立的创业天使投资基金累计投资项目46个,在投项目已达33个。

“传统的产业扶持策略主要以财政补贴、补助等方式将财政?#24335;?#36739;为分散地奖励给企业,很难准确地选择最应该投的项目,甚至有可能将财政?#24335;?#25237;向过剩产能。”四川省社科院经济研究所所长蓝定香认为,传统的财政?#24335;?#34917;贴方式引导性不强,在对投资项目的选择性上缺乏一套?#34892;?#30340;评估机制,财政?#24335;稹?#25320;改投”,改变了以往直接补贴的方式,更加符合市场导向,有利于政府财政?#24335;?#26356;好地通过市场手段帮助企业发展,起到 “四两拨千斤” 的作用。财政?#24335;?#21442;与产业发展基金运作的背后,是财政支持发展方式转变。“拨改投”,对企业而言,意味着有实力就能拿到更多的钱;对政府而言,则能变财政?#24335;?#30001;一次性使用为循环使用。

未来如何更高效地利用财政?#24335;?#25772;动更大的市场、促进产业发展?据了解,成都高新区将继续加大产业引导基金投入力度,力争未来五年,国有产业引导基金规模超过 100 亿元,聚积社会资本超过500亿元。未来拟?#25165;?#19981;低于100亿元的?#24335;?#35774;立成都高新区基础设施建设基金,该项工作已经进入方案洽谈阶段。

据悉,下一步,成都高新区将大力改革政府资源配置的手段、方式、途径,充分发挥公共财政?#24335;?#30340;杠杆作用,提高政府投资项目的经济效益和社会效益,实现政府资源的高效配置。

记者从成都高新区财政?#33267;?#35299;到,未来成都高新区拟成立专业的大型金控集团,在充分挖掘现有管理团队人才资源的同时,积极引入职业经理人,组成一支高水平的管理团队,对各产业基金、金融企业实行集中管理,全面负责产业基金的投?#30465;?#31649;理、资本收回及配置等工作,加大与社会资本的合作,提高产业基金综合效益。引入专业的高水平职业经理人团队,是打造金控集团的重要推手,在基金运作过程中,成都高新区将建立与投资收益直接挂钩的激励机制,吸引更多金融人才汇聚

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